张家口市农业科技园区管理办法
日期: 2014年7月1日 浏览次数: 999 来源: 农业科

张家口市农业科技园区管理办法

 

第一章     

第1条 为了促进张家口市农业科技园区的建设与发展,充分发挥农业科技园区在引导传统农业向现代农业转变过程中的示范、引导和创业作用,推动农业工业化与产业化,依据《河北省农业科技园区管理办法》,特制定本办法。 

第2条 农业科技园区是以市场为导向、以科技为支撑的现代农业发展的新型模式。是农业技术组装集成的载体,是市场与农户连接的纽带,是现代农业科技信息的辐射源,是人才培养和技术培训的基地,对周边地区的农业产业升级和农村经济发展起着示范与推动作用。通过园区的引导、示范与创业,促进农业结构调整,增加农民收入,推动传统农业的改造与升级。 

第二章  管理及职责

第3条 张家口市科学技术和地震局负责市级及以上农业科技园区的管理协调工作,其主要职责: 

1.根据国家法律、法规和有关科技与产业政策,会同有关部门制订和编制实施园区的发展规划及专项计划,并对其实施情况进行监督和检查;

2.负责对市级农业科技园区的考核认定和审批、验收评估等工作的管理; 

3.负责对县(区)及各级主管部门设置的农业科技园区的宏观管理与指导;  

4.负责国家、省农业科技园区的指导与协调,承办国家及省对园区管理过程中交办的事宜。 

第4条 各县(区)的科技主管部门负责辖区范围内农业科技园区的管理工作,其主要职责: 

1.认真贯彻落实国家、省、市有关农业科技园区的政策和规划。依据全市农业科技园区的总体发展规划和项目计划,制定辖区内园区的发展规划和计划;

2.组织市级农业科技园区的申报初评工作; 

3.承办市科学技术和地震局在国家、省、市级科技园区管理过程中交办的有关指导、协调事宜。

第5条 农业科技园区应依据各自的具体情况,按照“精简、统一、高效”的原则,建立园区管理委员会,其主要职责:

1.贯彻落实各级有关农业科技园区的政策和规定,并结合本园区的具体条件制订相应的管理办法;

2.制订本园区的建设和开发规划及项目实施方案;

3.建立和完善园区统计、信息系统及科技服务支撑体系。

4.定期向科技主管部门反馈园区进展情况。

第三章  审批与认定

 第6条 各地已建或新建的农业科技园区均可申报市级农业科技园区,但必须具备以下条件:

1.园区基础设施较完备,能形成较大的产业化规模,并运行一年以上;

2.园区要有区域经济、技术、资源的代表性,功能设计合理,对区外有较强的示范、引导和带动作用;

3.园区核心区要有明确的地理界线,以种植业为主的园区连片面积原则上不小于500亩、养殖业为主的园区年销售收入不低于300万元,且已完成了土地流转;

4.申报和建设单位必须是具有法人资格的农业企业、集体经济组织、合作经济组织等新型农业经营组织;

5.园区有稳定的技术依托单位,并与之建立相对稳定的合作、协作关系,要积极开展科技特派员科技创业活动;

6.园区特色主导产业突出,能带动周边农民围绕主导产业实现产业化经营,占当地经济一定比例;

第7条 申报市级农业科技园区应具备的材料:

1.农业科技园区申报书;

2.农业科技园区总体规划;

3.农业科技园区实施方案;

4.附件材料。

第8条 市级农业科技园区的审批认定程序:

1.由农业科技园区所在县(区)的科技主管部门进行初评推荐,经所在县(区)人民政府审定后报市科技和地震局; 

2. 张家口市科学技术和地震局组织专家进行论证、评审和认定;

3.经批准认定的农业科技园区颁发认定证书和牌匾。 

第四章  考核与评估

第9条 市级农业科技园区实行动态管理,按期进行考核和评估。市级农业科技园区每两年进行一次考核、评估,主要标准与内容如下:

1.规模标准:园区均应有清楚的地域边界和年销售收入不低于300万元的产业规模,以中心区和示范区两个层次规划管理。

2.科技标准:

(1)有科研单位和高校为技术依托,有健全的技术示范推广体系;

(2)每年引进示范不少于10项新品种新技术,各项技术经济指标明显高于当地水平,并具有辐射、引导、创业作用;

(3)农业科技投资在整个园区投资中的比例不低于5%。

3.效益标准:农业增效、农民增收高于当地10%。

4.管理标准:要有健全的管理体系,在制度建立及运行机制等方面适应园区的发展。

第10条 市科技和地震局负责组织有关专家和管理人员组成考核组对所属园区进行考核评估,并形成评估结论。

第五章  运行与实施

第11条 农业科技园区可以实行多种形式的运行机制和经营方式,但要根据各自的特点有所侧重进行实施。

第12条 农业科技园区利用当地的资源优势,结合本地经济和科技发展计划,有重点地引进农业高新技术项目,培育新的经济增长点。

第13条 农业科技园区应建立以政府投资为引导、企业和农民投资为主体、银行贷款为支撑、吸纳外资和社会闲散资金为补充的多元化投资体系。

第14条 农业科技园区所在地政府应加强对园区工作的领导和支持,搞好园区的软硬环境建设,吸引更多的人才和科技项目到园区落户。

第六章  政策与待遇

第15条 已批准认定的市级农业科技园区享受市级科技计划项目支持,并优先推荐申报国家和省科技计划项目;园区内科技人员优先获得市级科技项目支持和科技荣誉授予等有关扶持政策。

第16条 各级政府在制订项目计划时,对园区申请的项目应优先考虑并在经费安排上给予倾斜。

第17条 对建设成绩突出的园区由主管部门提名晋级,并给予表彰和奖励。

第18条 对园区实行动态管理,在考核评估中不达标的园区,园区主管部门给予警告、通报直至撤消其科技园区资格。

第七章  附则

第19条 本“办法”适用于张家口市市辖区内的农业科技园区。

第20条 本“办法”由张家口市科学技术和地震局负责解释。

第21条 本“办法”自2014年7月1日起试行。

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